| 随着油价的不断飙升，全球能源安全已成为极其重要的问题。最近的几条新闻就很说明问题。一是6月22日石油输出国组织(OPEC)成员国及欧美、日本、中国等36个国家在沙特阿拉伯的吉达紧急召开了“产油国及消费 |
随着油价的不断飙升，全球能源安全已成为极其重要的问题。最近的几条新闻就很说明问题。
一是6月22日石油输出国组织(OPEC)成员国及欧美、日本、中国等36个国家在沙特阿拉伯的吉达紧急召开了“产油国及消费国部长级会议”，共同商讨全球能源安全问题，而沙特等国已表示，将会提高原油日产量，以稳定油价。会议彰显了平抑油价的迫切性以及国际合作的重要性。
二是伊拉克政府表示将向41家外国石油公司赋予石油开采权合同以提高石油产量，这与几年前只有美英等少数国家参与伊拉克石油开发形成鲜明对比。伊拉克石油产量的上升对平抑油价有着重要作用，而且还有助于伊拉克重建。
三是美国民主党总统候选人奥巴马日前发誓，要在上台后打击石油投机。针对布什政府的亲能源集团立场，奥巴马主张对石油公司征收暴利税，以及规范相关法令，加强对石油交易市场的监管。
与此相关的其他新闻还包括，油价的起落已经与美国股市的涨跌形成有规律的负相关的关系，也即油价高涨，美股很可能就会大跌。而从资本市场对油价的反应看，油价对全球投资心理产生了深刻影响，并连带着影响到人们对经济前景的预期。
而具体到中国，保证能源安全，则不仅事关百姓的生活，也关乎中国能否保持长期稳定的经济发展。
保证能源供应的多样化是必须的。一般来说，增加能源供应渠道可以提供更多的选择，令以稳定的市场为首要关注点的消费者和生产商都能获益，并减少其中某一个供应渠道中断所带来的影响。这在国际形势动荡的今天显得尤为重要。日前，中石油与俄最大私营石油巨头鲁克公司结成战略伙伴关系就很令人期待，不仅利于加强双边能源合作，而且有助于中石油更好地拓展在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家的能源合作空间。而在伊拉克进一步放开石油开采业务后，中国能源公司也面临着一个新的外向型发展机遇。
与此相关的，则是节能和环保。有数据表明，在1973年至2002年的30年间，发达国家采取的能源消费合理化措施使得经合组织国家的石油纯进口量降低14%，也使得国内生产总值中每一美元产值的石油能耗减少一半。而在美国，30年里国内生产总值增长了150%，能源消耗却只增长了25%。
也正是基于这种考虑，能源与环保合作成为了日前结束的第四次中美战略经济对话的最具建设性的亮点之一。而奥巴马在能源安全问题上的鲜明态度，以及麦凯恩对替代能源的情有独钟，则为2009年以后的中美能源与环保合作提供了更大的想象空间。
保护能源供应体系的“安全系数”也十分重要。在几年前的“卡特里娜”和“丽塔”飓风来袭期间，美国等国家遭受了堪称世界上第一次的综合能源冲击，造成了石油、天然气和电力供应中断，严重影响了民众生活和经济建设。而对于我们来说，如何在遇到自然灾害等不确定性影响时为能源供应“安全链”提供缓冲和保护，并在遭到影响后促进恢复，是一个需要直面的问题。
能源外交也显得越发重要。在这样一个越来越相互依赖的世界里，能源安全很大程度上将依赖于国家如何处理国与国之间的关系。在能源开发合作之外，良好的双边关系，也有助于保护整个能源供应链和相关的基础设施。这项艰巨的工作包括港口和贮存设施、电力运输网络及变电站的安全，也包括长途的、跨边界的油管的安全，海上运输安全及路线畅通，这一切都与地缘政治稳定及双边关系和谐密切相关。
而从更全球化的视角看，中国对地缘政治环境的维护，已经建立起的良好的国与国关系，都是对国际能源安全重大的贡献。换句话说，这种充满理性和建设性的外交模式，其实也是消除当今世界的不确定性、平抑油价的一个值得关注的因素。
中国社会科学院美国专栏 张国庆
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